南寧市政府新聞辦于2022年12月2日下午舉行《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》政策解讀及第二批南寧市誠(chéng)信卡上線情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)南寧市人民政府黨組成員、副秘書(shū)長(zhǎng)吳楊，南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任張麗介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì)由中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》政策解讀及第二批南寧市誠(chéng)信卡上線情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2022年12月2日（星期五）15:30

發(fā)布人：

吳楊南寧市人民政府黨組成員、副秘書(shū)長(zhǎng)

張麗南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任

主持人：

李敏中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

下午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》已經(jīng)市人民政府正式印發(fā)實(shí)施。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們邀請(qǐng)到市人民政府黨組成員、副秘書(shū)長(zhǎng)吳楊先生，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任張麗女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

首先，請(qǐng)吳楊先生作介紹。

吳楊：

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家下午好！人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信不昌。誠(chéng)信既是個(gè)體公民的安身立命之本，又是國(guó)家民族繁榮昌盛的信仰之基。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以信立市，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，創(chuàng)新推進(jìn)信用體系建設(shè)，形成以用促建的良好氛圍，取得顯著成效。2018年以來(lái)，我市城市信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市綜合信用排名穩(wěn)步上升，2022年位居第7名，是2016年國(guó)家開(kāi)展城市信用監(jiān)測(cè)以來(lái)的最好名次，連續(xù)兩期穩(wěn)定位列前十。南寧市電子誠(chéng)信卡守信激勵(lì)模式獲得國(guó)家發(fā)展改革委點(diǎn)贊，榮獲廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果最佳實(shí)踐案例。

一、充分認(rèn)識(shí)制定誠(chéng)信卡管理辦法的重要意義

2019年，我市順應(yīng)社會(huì)信用體系建設(shè)新時(shí)代、新要求，立足推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀和全面提升社會(huì)誠(chéng)信程度，啟動(dòng)《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法（試行）》編制工作，并于2020年5月正式印發(fā)實(shí)施《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法（試行）》，有效期兩年。南寧市在全國(guó)首創(chuàng)電子誠(chéng)信卡，走出了具有南寧特色的守信激勵(lì)新路子，讓守信的自然人和社會(huì)法人擁有更多獲得感，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，形成良好的誠(chéng)信宣傳導(dǎo)向。2022年初，對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂，修訂后的《辦法》既貫徹了國(guó)家、自治區(qū)的部署和要求，又立足南寧實(shí)際，充分體現(xiàn)南寧特色和改革創(chuàng)新，對(duì)構(gòu)建“守信激勵(lì)，失信懲戒”的信用體系格局，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)具有非常重要的作用。

二、準(zhǔn)確把握推行南寧市誠(chéng)信卡的根本目的

誠(chéng)信需要法治保障，也需要德治教化。將激勵(lì)守信上升為制度化，大力推行南寧市誠(chéng)信卡落地實(shí)施，《辦法》的出臺(tái)就是一個(gè)對(duì)守信激勵(lì)很好的宣傳導(dǎo)向，通過(guò)多方面多角度持續(xù)發(fā)力，大力營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境，落實(shí)具體的惠民便企的守信激勵(lì)措施，真正做到讓守信者處處受益。

三、充分發(fā)揮守信激勵(lì)誠(chéng)信模范的引領(lǐng)作用

《辦法》中設(shè)置了10類(lèi)自然人誠(chéng)信標(biāo)志，5類(lèi)法人類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志，明確了自然人激勵(lì)措施17項(xiàng)，法人激勵(lì)措施12項(xiàng)，這些實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)舉措，將給南寧守信者看得見(jiàn)摸得著的獲得感，并進(jìn)一步激勵(lì)守信者自覺(jué)在社會(huì)交往和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中踐行誠(chéng)信原則。同時(shí)，眾多守信者對(duì)誠(chéng)信原則的自覺(jué)踐行，又能以燎原之勢(shì)匯聚成強(qiáng)大的誠(chéng)信正能量，從更深層次上對(duì)誠(chéng)信缺失行為產(chǎn)生更有震懾力的鞭笞作用。

女士們、先生們，媒體界的各位朋友們，《辦法》的修訂出臺(tái)，是落實(shí)國(guó)家加大守信激勵(lì)推進(jìn)力度決策部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，標(biāo)志著我市守信激勵(lì)步入規(guī)范化發(fā)展軌道。我們相信，在市委市政府的高度重視下，由市發(fā)展改革委統(tǒng)籌推進(jìn)，各有關(guān)部門(mén)通力合作，全社會(huì)共同參與，一定能夠扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信卡的推廣應(yīng)用，推動(dòng)“信易+”場(chǎng)景的實(shí)施，為打造“信用南寧美好生活”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，助推首府城市治理能力和水平不斷提升作出積極貢獻(xiàn)！

李敏：

感謝吳楊先生的介紹。

下面，有請(qǐng)張麗女士對(duì)《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》進(jìn)行政策解讀。

張麗：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:

大家下午好！很高興和媒體朋友們見(jiàn)面，借此機(jī)會(huì)感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)南寧市信用體系建設(shè)工作的關(guān)注和支持。下面，我向大家介紹《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的出臺(tái)背景、編制過(guò)程、主要內(nèi)容。

一、《辦法》出臺(tái)背景及編制過(guò)程

近年來(lái)，國(guó)家加大守信激勵(lì)推進(jìn)力度，出臺(tái)了《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）等文件。為貫徹落實(shí)國(guó)家要求，根據(jù)市政府工作部署，市發(fā)展改革委于2019年4月?tīng)款^啟動(dòng)《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法（試行）》的編制工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2020年5月8日正式印發(fā)實(shí)施，有效期兩年。2022年初，市發(fā)展改革委按照《南寧市行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，完成了《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法（試行）立法后評(píng)估報(bào)告》，對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2022年8月11日印發(fā)實(shí)施。

二、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》包括總則，信用信息，誠(chéng)信卡管理，誠(chéng)信卡應(yīng)用，信息安全、異議處理和信用修復(fù)，附則共六個(gè)章節(jié)，共二十九條?！掇k法》內(nèi)含附件，內(nèi)容為自然人、法人誠(chéng)信激勵(lì)措施清單。

《辦法》是南寧市首份守信激勵(lì)規(guī)范性文件，對(duì)創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市具有引領(lǐng)和示范作用，是我市開(kāi)展守信激勵(lì)法制化進(jìn)程的里程碑?！掇k法》結(jié)合我市實(shí)際，既充分體現(xiàn)地方特色，又有創(chuàng)新性和可持續(xù)性，標(biāo)志著南寧市在守信激勵(lì)工作上邁上新臺(tái)階。

（一）明確誠(chéng)信卡的定義和對(duì)象

《辦法》明確了誠(chéng)信卡是一種電子標(biāo)志，授予對(duì)象為信用正常、未具有嚴(yán)重失信行為、未納入嚴(yán)重失信名單且獲得誠(chéng)信表彰、榮譽(yù)或?qū)ι鐣?huì)信用體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)等的自然人、法人。

（二）明確誠(chéng)信卡的類(lèi)別

誠(chéng)信卡分為自然人誠(chéng)信卡、法人誠(chéng)信卡兩種類(lèi)型。誠(chéng)信卡包含持卡自然人、法人的基本信息、獲得類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志等內(nèi)容。自然人類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志分為愛(ài)心隨行、能幫就幫、樂(lè)善好施、講信修睦、抱誠(chéng)守真、盡忠職守、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)至金開(kāi)、救死扶傷、為人師表十類(lèi)，涵蓋了優(yōu)秀志愿者、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、捐資幫困、最美家庭、文明家庭、五好家庭、誠(chéng)實(shí)守信、勞動(dòng)模范、三八紅旗手、巾幗建功、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為、守信紅名單、優(yōu)秀衛(wèi)生健康工作者、優(yōu)秀教育工作者等15類(lèi)人群。法人類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志類(lèi)型分為守信踐諾、童叟無(wú)欺、貨真價(jià)實(shí)、食者無(wú)慮、守正規(guī)直五類(lèi)，涵蓋了“守合同重信用”公示企業(yè)、自治區(qū)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范單位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)企業(yè)、中華老字號(hào)、廣西老字號(hào)、“質(zhì)量標(biāo)桿”獎(jiǎng)項(xiàng)企業(yè)、食品安全優(yōu)秀企業(yè)、守信紅名單等法人。

（三）明確誠(chéng)信卡的授予方式

自然人、法人的類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志由加載使用誠(chéng)信卡的公共服務(wù)平臺(tái)依據(jù)自然人、法人的信用狀況，并結(jié)合各部門(mén)推送至南寧市公共信用信息共享平臺(tái)的獲得誠(chéng)信表彰、榮譽(yù)或?qū)ι鐣?huì)信用體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)等的自然人、法人信息來(lái)評(píng)定。

（四）明確了誠(chéng)信卡應(yīng)用領(lǐng)域和具體措施

誠(chéng)信卡的應(yīng)用堅(jiān)持守信激勵(lì)為主，守信激勵(lì)措施主要鼓勵(lì)支持給予信用良好以上及對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有貢獻(xiàn)的不同類(lèi)別的自然人、法人提供優(yōu)惠和便利等激勵(lì)措施。在政務(wù)領(lǐng)域，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等具有管理公共事務(wù)職能的組織要對(duì)獲得類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志的自然人在評(píng)優(yōu)評(píng)先、公共服務(wù)、就業(yè)、住房、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、醫(yī)保、公益性場(chǎng)館等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持；對(duì)獲得類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志的法人給予開(kāi)通辦理行政管理事項(xiàng)綠色通道、容缺受理、承諾審批、免交押金、優(yōu)先便利、優(yōu)化檢查頻次、發(fā)票領(lǐng)用等優(yōu)惠政策，具體由實(shí)施主體和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。在社會(huì)化應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)給予獲得類(lèi)別誠(chéng)信標(biāo)志的自然人、法人提供“信易貸”“信易?！薄靶乓踪?gòu)”“信易行”“信易游”“信易醫(yī)”“信易享”等多元化的信用服務(wù)產(chǎn)品，使守信者在市場(chǎng)活動(dòng)中獲得更多的優(yōu)惠，具體由實(shí)施主體和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

（五）規(guī)范誠(chéng)信卡的查詢(xún)方式和使用

誠(chéng)信卡實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的實(shí)名身份認(rèn)證，簽署信用信息授權(quán)管理協(xié)議書(shū)后，可在“信用中國(guó)（廣西南寧）”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“信用南寧”微信公眾號(hào)、“愛(ài)南寧APP”、南寧市民卡互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等南寧市公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通南寧市誠(chéng)信卡網(wǎng)上查詢(xún)渠道或在南寧市發(fā)展改革委信用查詢(xún)窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)。誠(chéng)信卡加載于“愛(ài)南寧APP”、南寧市民卡互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等南寧市公共服務(wù)平臺(tái)使用。

（六）明確信用信息內(nèi)容

明確了誠(chéng)信卡涉及的信用信息包括基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息、不良信息及其它信息，并規(guī)定自然人、法人的信用信息提供者負(fù)責(zé)對(duì)信用信息的分類(lèi)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)不良信息作一般失信和嚴(yán)重失信標(biāo)識(shí)。

（七）明確誠(chéng)信標(biāo)志退出機(jī)制

對(duì)誠(chéng)信標(biāo)志的退出和保留進(jìn)行明確，其中：以年度誠(chéng)信表彰、榮譽(yù)獲得自然人、法人誠(chéng)信標(biāo)志的，享受守信激勵(lì)措施有效期為1年，有效期自獲得誠(chéng)信標(biāo)志之日計(jì)算，如連續(xù)獲得可繼續(xù)保留。

（八）規(guī)范了信息安全、異議處理和信用修復(fù)

《辦法》對(duì)信用信息安全機(jī)制、查詢(xún)方式、異議處理機(jī)制和信用修復(fù)機(jī)制進(jìn)行了約定，確保信用信息的安全、可靠、完整，防止信息泄露，信息主體對(duì)自然人或法人的信用信息有異議的，可向作出認(rèn)定部門(mén)提交異議申請(qǐng)并提供證明材料，認(rèn)定部門(mén)應(yīng)在收到異議申請(qǐng)后依法依規(guī)辦理，同時(shí)，鼓勵(lì)失信主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式開(kāi)展信用修復(fù)。

以上給大家介紹了《辦法》的出臺(tái)背景、編制過(guò)程和主要內(nèi)容，希望對(duì)大家更好、更準(zhǔn)確理解《辦法》有所幫助。

李敏：

感謝張麗女士的介紹。

下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。

南寧廣播電視臺(tái)記者：此次修訂后的《辦法》與2020年出臺(tái)的新舊政策對(duì)比，請(qǐng)介紹一下。謝謝。

張麗：

2020年，為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建立健全守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制精神，我市在全國(guó)首創(chuàng)電子誠(chéng)信卡模式，印發(fā)實(shí)施《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法（試行）》，試行有效期為2年。此次修訂為有效期到期修訂，修訂后，《辦法》有效期為5年。

《辦法》新增調(diào)整亮點(diǎn)內(nèi)容包括：

一是增加“守正規(guī)直”法人誠(chéng)信標(biāo)志，法人標(biāo)志由4個(gè)增加至5個(gè)。增加人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范單位納入法人誠(chéng)信卡守信踐諾標(biāo)志，增加中華老字號(hào)、廣西老字號(hào)納入法人誠(chéng)信卡童叟無(wú)欺標(biāo)志。二是增加誠(chéng)信標(biāo)志退出機(jī)制內(nèi)容，新增“以年度誠(chéng)信表彰、榮譽(yù)獲得自然人、法人誠(chéng)信標(biāo)志的，享受守信激勵(lì)措施有效期為1年，有效期自獲得誠(chéng)信標(biāo)志之日計(jì)算，如連續(xù)獲得可繼續(xù)保留”，對(duì)誠(chéng)信標(biāo)志的退出和保留進(jìn)行明確。三是調(diào)整拓展守信激勵(lì)場(chǎng)景，自然人激勵(lì)措施17項(xiàng)，法人激勵(lì)措施12項(xiàng)。其中關(guān)于自然人誠(chéng)信激勵(lì)措施清單的調(diào)整：（1）政務(wù)領(lǐng)域。在政務(wù)領(lǐng)域辦理行政管理相關(guān)事項(xiàng)中增加允許承諾審批激勵(lì)措施。（2）社會(huì)領(lǐng)域。在旅游景區(qū)激勵(lì)措施中，增加南寧園博園、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)等旅游景區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景。在醫(yī)療服務(wù)激勵(lì)措施中，增加各市屬公立醫(yī)院（包含婦幼保健院）、各縣（市、區(qū)）人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院作為先診療后付費(fèi)實(shí)施主體；增加各市屬公立醫(yī)院（包含婦幼保健院）、各縣（市、區(qū)）人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院作為減免診查費(fèi)激勵(lì)措施實(shí)施主體；增加橫州、賓陽(yáng)、馬山、上林、隆安等縣級(jí)人民醫(yī)院作為減免體檢費(fèi)實(shí)施主體。新增市場(chǎng)消費(fèi)激勵(lì)措施，在餐飲、購(gòu)物商場(chǎng)、社會(huì)醫(yī)療等場(chǎng)所享受優(yōu)惠折扣或免費(fèi)，實(shí)施主體為相關(guān)市場(chǎng)主體。個(gè)人信貸的激勵(lì)措施修改為“申請(qǐng)信用卡、個(gè)人貸款時(shí),在額度、期限、利率、手續(xù)費(fèi)等方面享受一定程度的優(yōu)惠，并提供‘綠色通道’便利”。關(guān)于法人誠(chéng)信激勵(lì)措施清單的調(diào)整：（1）政務(wù)領(lǐng)域。在辦理行政管理相關(guān)事項(xiàng)中增加允許承諾審批激勵(lì)措施；增加在稅務(wù)領(lǐng)域給予納稅信用“三連A”企業(yè)相關(guān)激勵(lì)措施。（2）社會(huì)領(lǐng)域。將企業(yè)融資增信激勵(lì)措施修改為“優(yōu)先推薦加入‘兩臺(tái)一會(huì)中小企業(yè)池’，通過(guò)南寧市‘兩臺(tái)一會(huì)’中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)增信，積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)解決守信企業(yè)的融資難”；企業(yè)信貸的激勵(lì)措施修改為“申請(qǐng)企業(yè)貸款時(shí)，在額度、期限、利率、擔(dān)保費(fèi)率、手續(xù)費(fèi)等方面享受一定程度的優(yōu)惠，并提供‘綠色通道’便利”。

南寧日?qǐng)?bào)記者：南寧市誠(chéng)信卡對(duì)誠(chéng)實(shí)守信自然人、法人明確具體激勵(lì)措施，是我市守信聯(lián)合激勵(lì)的一項(xiàng)重要舉措，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和導(dǎo)向價(jià)值。請(qǐng)介紹第二批誠(chéng)信卡上線的基本情況，謝謝。

張麗：

（一）南寧市誠(chéng)信卡第二批持卡數(shù)量。根據(jù)《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》，經(jīng)過(guò)歸集、復(fù)核，第二批符合南寧市誠(chéng)信卡電子標(biāo)志條件的自然人共5264人，社會(huì)法人共19861家，涵蓋了所有14類(lèi)誠(chéng)信電子標(biāo)志。其中：自然人獲得“愛(ài)心隨行”誠(chéng)信標(biāo)志有4026人；“能幫就幫”誠(chéng)信標(biāo)志有50人；“樂(lè)善好施”誠(chéng)信標(biāo)志有88人；“講信修睦”誠(chéng)信標(biāo)志有137人；“抱誠(chéng)守真”誠(chéng)信標(biāo)志有35人；“盡忠職守”誠(chéng)信標(biāo)志有719人；“見(jiàn)義勇為”誠(chéng)信標(biāo)志有136人；“誠(chéng)至金開(kāi)”誠(chéng)信標(biāo)志有31人；“救死扶傷”誠(chéng)信標(biāo)志有11人；“為人師表”誠(chéng)信標(biāo)志有100人。社會(huì)法人獲得“守信踐諾”誠(chéng)信標(biāo)志有745家、“童叟無(wú)欺”誠(chéng)信標(biāo)志有19529家、“貨真價(jià)實(shí)”誠(chéng)信標(biāo)志有4家、“守正規(guī)直”誠(chéng)信標(biāo)志有39家。

（二）南寧市誠(chéng)信卡實(shí)施的守信激勵(lì)措施。南寧市誠(chéng)信卡實(shí)施的守信激勵(lì)包括自然人激勵(lì)措施17項(xiàng)，法人激勵(lì)措施12項(xiàng)，涵蓋了政務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域。其中：獲得自然人誠(chéng)信卡電子標(biāo)志的守信激勵(lì)場(chǎng)景包括“信易貸”“信易停”“信易購(gòu)”“信易行”“信易游”“信易醫(yī)”“信易享”等。獲得社會(huì)法人誠(chéng)信卡電子標(biāo)志的守信激勵(lì)場(chǎng)景包括 “信易批”“信易享”等。

（三）南寧市誠(chéng)信卡守信激勵(lì)措施實(shí)施方式。南寧市誠(chéng)信卡僅限本人或獲誠(chéng)信激勵(lì)的法人使用，不得轉(zhuǎn)借他人或其他法人。點(diǎn)擊“愛(ài)南寧APP”首頁(yè)的“信用南寧”入口可查看自然人獲得誠(chéng)信卡電子標(biāo)志情況，法人誠(chéng)信卡電子標(biāo)志經(jīng)自然人在“愛(ài)南寧APP”上關(guān)聯(lián)企業(yè)后即可查看。電子誠(chéng)信卡面上展示自然人或法人基本信息以及所獲得的誠(chéng)信電子標(biāo)志，具有點(diǎn)亮的電子標(biāo)志的自然人或法人可以享受守信激勵(lì)措施。

中國(guó)網(wǎng)記者：近年來(lái)，南寧市在信用體系建設(shè)中開(kāi)展了大量的工作。近期，南寧市在國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的36個(gè)省會(huì)、直轄市及副省級(jí)城市信用排名中名列第七名，是2016年開(kāi)展城市信用監(jiān)測(cè)排名以來(lái)最好成績(jī)。請(qǐng)問(wèn)，南寧市如何推動(dòng)信用體系建設(shè)工作的，目前取得了那些成效？謝謝。

吳楊：

近年來(lái)，南寧市加大信用體系建設(shè)工作力度，在信用制度建設(shè)、信用平臺(tái)一體化、信用監(jiān)管、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用應(yīng)用等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。2018年以來(lái)，我市城市信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市綜合信用排名穩(wěn)步上升，2022年位居第7名，是2016年國(guó)家開(kāi)展城市信用監(jiān)測(cè)以來(lái)的最好名次，連續(xù)兩期穩(wěn)定位列前十。2021年，南寧市首次列入第三批創(chuàng)建全國(guó)信用體系建設(shè)示范區(qū)名單。南寧市公共信用信息共享平臺(tái)連續(xù)兩年入圍全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一體化建設(shè)觀摩會(huì)總決賽，2020年榮獲全國(guó)“標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)網(wǎng)站”，2021年以第三名成績(jī)榮獲全國(guó)“示范平臺(tái)網(wǎng)站。全國(guó)首創(chuàng)電子誠(chéng)信卡模式榮獲國(guó)家發(fā)展改革委點(diǎn)贊及第三屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，研究出臺(tái)系列制度，在全區(qū)率先啟動(dòng)信用立法工作，《南寧市社會(huì)信用條例》列入市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃；不斷擴(kuò)大信用管理制度覆蓋領(lǐng)域，科研、統(tǒng)計(jì)、液化石油氣、公路工程施工和監(jiān)理、園林綠化施工養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域信用管理辦法相繼出臺(tái)。

二是持續(xù)推進(jìn)信用信息歸集公示，出臺(tái)《南寧市公共信用信息目錄》（2020年版），正在編制《南寧市公共信用信息目錄》（2022年版），提高各數(shù)據(jù)填報(bào)單位“行政許可”、“行政處罰”信息數(shù)據(jù)歸集及時(shí)率、上報(bào)率和合規(guī)率，開(kāi)展信用修復(fù)培訓(xùn)。截至目前，平臺(tái)累計(jì)歸集信用信息約21億條，數(shù)據(jù)量位居全區(qū)第一。依托信用中國(guó)（廣西南寧）、信用南寧微信公眾號(hào)、行業(yè)主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、愛(ài)南寧APP等平臺(tái)，及時(shí)將雙公示等信用信息進(jìn)行對(duì)外公示。信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量574萬(wàn)，對(duì)外公示雙公示信息254.9萬(wàn)條。

三是繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)信用監(jiān)管，上線使用事前信用承諾監(jiān)管平臺(tái)，在線簽署信用承諾書(shū)20272份，全市累計(jì)簽署信用承諾書(shū)295.17萬(wàn)份；在食品安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、司法、金融、社會(huì)組織、公路建設(shè)、教育、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等44個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅旨?jí)分類(lèi)監(jiān)管；加強(qiáng)在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告，累計(jì)查詢(xún)信用記錄152.3萬(wàn)次；依法依規(guī)開(kāi)展信用懲戒，在招投標(biāo)、金融、海關(guān)、稅收等多個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒。持續(xù)開(kāi)展信用修復(fù)接力培訓(xùn)，受理企業(yè)行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng)4154件次，幫助企業(yè)完成行政處罰信用修復(fù)2120件次。

四是持續(xù)拓展應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)南寧市中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接水、電、煤氣、物流等企業(yè)數(shù)據(jù)，以信用建設(shè)助力中小微企業(yè)紓困解難。積極打造信用園區(qū)、信用商圈，印發(fā)工作方案，確定信用商圈試點(diǎn)為南寧百貨大樓（朝陽(yáng)店）、會(huì)展航洋城；信用園區(qū)試點(diǎn)為南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地（明月湖片區(qū)）、聯(lián)訊U谷創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過(guò)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制嵌入商圈、園區(qū)管理，培育一批誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，實(shí)施守信激勵(lì)措施，形成試點(diǎn)示范效應(yīng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

五是強(qiáng)化信用宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信氛圍。編制年度信用宣傳方案，組織開(kāi)展豐富多樣的信用宣傳活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展信用主題書(shū)畫(huà)攝影作品巡展共25場(chǎng)。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“誠(chéng)信興商宣傳月”等主題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信文化“六進(jìn)”活動(dòng)。大力選樹(shù)誠(chéng)信示范典型，加大2021年市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)宣傳力度，全市共282家企業(yè)申報(bào)；組織開(kāi)展第五屆南寧市道德模范評(píng)選活動(dòng)，南寧市邕寧區(qū)教師夫妻梁金養(yǎng)、莫慶如獲評(píng)2022年第一季度“中國(guó)好人”。

李敏：

由于時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與市發(fā)展改革委聯(lián)系溝通采訪。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

編輯：覃鳳妮

責(zé)任編輯：黃登

值班編審：盧超

（作者：龐麗娜杜佳徽)